हमें महिलाओं और बंदूक हिंसा के बारे में बात करने की ज़रूरत है

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1994 में महिलाओं के खिलाफ हिंसा अधिनियम को लागू हुए लगभग तीन दशक हो चुके हैं। मूल रूप से तत्कालीन राष्ट्रपति बिल क्लिंटन द्वारा हस्ताक्षरित, 2020 के डेमोक्रेटिक राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार जो बिडेन (जो उस समय डेलावेयर के लिए एक सीनेटर थे) के भारी समर्थन के साथ। कानून ने महिलाओं के खिलाफ हिंसक अपराधों की जांच और मुकदमा चलाने के लिए अरबों डॉलर प्रदान किए हैं। इसने महिलाओं के खिलाफ हिंसा पर कार्यालय का निर्माण भी किया, जो न्याय विभाग का एक घटक है जो घरेलू हिंसा, डेटिंग हिंसा, यौन उत्पीड़न और पीछा करने से बचे लोगों के लिए सेवाओं को मजबूत करता है। घरेलू हिंसा के शिकार लोगों के लिए कानून ने एक राष्ट्रीय हॉटलाइन बनाई। इसने आश्रयों और संकट केंद्रों को वित्त पोषित किया और महिलाओं के खिलाफ हिंसक कृत्यों की उचित जांच करने और उत्तरजीवियों का समर्थन करने के लिए देश भर के समुदायों में कानून प्रवर्तन प्रशिक्षण का समर्थन किया।

कम से कम कहने के लिए, VAWA ने अमेरिकियों को समझने और मौलिक रूप से महिलाओं के खिलाफ हिंसा को देखने के तरीके को बदल दिया। न्याय विभाग के अनुसार, 1994 (जब कानून बनाया गया था) और 2010 के बीच, अंतरंग साथी हिंसा में 60 प्रतिशत से अधिक की गिरावट आई है। कई विशेषज्ञों का कहना है कि VAWA ने उस गिरावट में बहुत बड़ी भूमिका निभाई।

चूंकि इसे कानून में हस्ताक्षरित किया गया था, वीएडब्ल्यूए को हर पांच साल में नवीनीकृत किया गया है, हर बार महिलाओं को हिंसा से बेहतर तरीके से बचाने के लिए नए प्रावधान पेश किए जाते हैं। उदाहरण के लिए, VAWA के 2019 अपडेट में "बॉयफ्रेंड लोफोल" को बंद करने का प्रस्ताव शामिल था। अभी, संघीय कानून घरेलू दुर्व्यवहार करने वालों को बंदूक रखने से रोकता है, लेकिन केवल तभी जब दुर्व्यवहार करने वाला विवाहित हो (या विवाहित था), पीड़ित के साथ रहता है, या उसका बच्चा है। इसका मतलब यह है कि अपमानजनक डेटिंग भागीदारों को बंदूकों तक पहुंचने से कोई रोक नहीं सकता है, भले ही उनका घरेलू हिंसा का आपराधिक रिकॉर्ड हो। यह देखते हुए कि डेटिंग भागीदारों द्वारा की जाने वाली हत्याएं तीन दशकों से बढ़ रही हैं; तथ्य यह है कि डेटिंग भागीदारों द्वारा महिलाओं को पति-पत्नी द्वारा मारे जाने की संभावना लगभग उतनी ही है; तथा तथ्य यह है कि घरेलू हिंसा की स्थितियों में एक बंदूक की उपस्थिति एक महिला की हत्या के जोखिम को 500 प्रतिशत तक बढ़ा सकती है, "प्रेमी छेड़छाड़" को बंद करना कभी भी अधिक महत्वपूर्ण नहीं रहा है।

हालाँकि, जब VAWA के 2019 अपडेट में "बॉयफ्रेंड लोफोल" का उन्मूलन पेश किया गया था, तो नेशनल राइफल एसोसिएशन, एक बंदूक अधिकार वकालत समूह, ने कानून पारित करने के खिलाफ कड़ी पैरवी की। कांग्रेस में पक्षपातपूर्ण लड़ाई शुरू हुई, जिससे वीएडब्ल्यूए के पुन: प्राधिकरण प्रयासों को रोक दिया गया। नतीजतन, VAWA अब समाप्त हो गया है, घरेलू हिंसा से बचे लोगों, महिलाओं के आश्रयों और अन्य संगठनों को छोड़कर, जो संघीय और वित्तीय सहायता के बिना दुर्व्यवहार करने वाली महिलाओं को बहुत आवश्यक राहत प्रदान करते हैं। यह अब विशेष रूप से प्रासंगिक है, क्योंकि घरेलू हिंसा हॉटलाइन और बलात्कार संकट केंद्रों ने COVID-19 महामारी की शुरुआत के बाद से कॉल में लगातार वृद्धि दर्ज की है।

तो, हम VAWA को फिर से कैसे अधिकृत कर सकते हैं और घरेलू हिंसा से बचे लोगों के लिए सुरक्षा जाल में सुधार कैसे कर सकते हैं? आकार पारिवारिक हिंसा की रोकथाम के लिए राष्ट्रीय स्तर पर जाने-माने चैंपियन लिन रोसेन्थल के साथ बात की, VAWA के पुनर्प्राधिकरण के सामने आने वाली चुनौतियों के बारे में और कैसे बिडेन ने उनसे निपटने की योजना बनाई। रोसेन्थल ने बिडेन फाउंडेशन के लिए महिला पहल के खिलाफ हिंसा के निदेशक के रूप में पदों पर कार्य किया है, राष्ट्रपति बराक ओबामा के तहत महिलाओं के खिलाफ हिंसा पर पहली बार व्हाइट हाउस सलाहकार, और राष्ट्रीय घरेलू हिंसा हॉटलाइन में रणनीतिक भागीदारी के लिए उपाध्यक्ष।

आकार: वर्तमान में VAWA पुनर्प्राधिकरण का सामना करने वाली सबसे बड़ी चुनौतियाँ क्या हैं?

रोसेन्थल: घरेलू हिंसा और बंदूकें एक घातक संयोजन हैं। VAWA की शुरुआत के बाद से, बंदूक हिंसा के खिलाफ कानून में सुरक्षा रही है, इस प्रावधान के साथ शुरू होता है कि कोई व्यक्ति जो घरेलू हिंसा के लिए सुरक्षा के स्थायी आदेश (a.k.a. एक निरोधक आदेश) के तहत कानूनी रूप से आग्नेयास्त्र या गोला-बारूद नहीं रख सकता है। कानून में एक और सुरक्षा लॉटेनबर्ग संशोधन है, जिसमें कहा गया है कि घरेलू हिंसा के अपराधों के दोषी लोगों के पास कानूनी रूप से बंदूकें या गोला-बारूद भी नहीं हो सकते हैं। हालाँकि, ये सुरक्षा केवल तभी लागू होती है जब पीड़ित अपराधी का जीवनसाथी है (या था), यदि वे एक साथ रहते थे, या यदि उन्होंने एक बच्चे को साझा किया था। "बॉयफ्रेंड लोफोल" को बंद करने से ये सुरक्षा केवल उन लोगों तक पहुंच जाएगी जो विवाहित नहीं हैं, एक साथ नहीं रहते हैं, और एक साथ बच्चा नहीं है।

VAWA, किसी भी तरह से, पक्षपातपूर्ण फ़ुटबॉल नहीं होना चाहिए। यह कानून का एक टुकड़ा होना चाहिए जो सार्वजनिक सुरक्षा को संबोधित करने के लिए लोगों को एक साथ लाता है।

लिन रोसेन्थल

VAWA, किसी भी तरह से, पक्षपातपूर्ण फ़ुटबॉल नहीं होना चाहिए। यह घरेलू हिंसा, डेटिंग हिंसा, यौन उत्पीड़न और पीछा करने के लिए देश की प्रतिक्रिया का केंद्रबिंदु है। यह कानून का एक टुकड़ा होना चाहिए जो लोगों को सार्वजनिक सुरक्षा को संबोधित करने के लिए एक साथ लाता है। इसे सार्वजनिक नीति क्षेत्र में उत्तोलन के रूप में उपयोग नहीं किया जाना चाहिए। इसे अपने आप में एक महत्वपूर्ण कानून के रूप में खड़ा होना चाहिए। इन सुरक्षा को विस्तारित नहीं देखना भयावह है।

आकार: वर्तमान माहौल में VAWA को फिर से अधिकृत करना विशेष रूप से महत्वपूर्ण क्यों है?

रोसेन्थल: COVID-19 महामारी ने सभी प्रकार की असमानताओं को उजागर कर दिया है, जिसमें महामारी की प्रतिक्रिया में नस्लीय असमानताएं और उन समुदायों के सामने आने वाले जोखिम शामिल हैं। जब आप घरेलू हिंसा को मिश्रण में जोड़ते हैं, तो इससे मामला और भी जटिल हो जाता है।

कोरोनावायरस सहायता, राहत और आर्थिक सुरक्षा अधिनियम और स्वास्थ्य और आर्थिक सुधार सर्वग्राही आपातकालीन समाधान अधिनियम में शामिल हैं कुछ घरेलू हिंसा सेवाओं के लिए धन, लेकिन पर्याप्त नहीं। हमें घरेलू हिंसा से बचे लोगों और उनकी सेवा करने वाले कार्यक्रमों को और अधिक राहत देनी होगी। उन लोगों पर महामारी के प्रभावों की कल्पना करें जो अपने घरों में बंद हैं, अलगाव की सभी चिंताओं से निपट रहे हैं, स्कूल में अपने बच्चों की मदद करने की कोशिश कर रहे हैं, तथा घरेलू हिंसा और दुर्व्यवहार का सामना करना पड़ रहा है। हमें इन लोगों के लिए न केवल वीएडब्ल्यूए के माध्यम से राहत प्राप्त करने की आवश्यकता है, बल्कि अन्य तत्काल उपायों के माध्यम से भी, जैसे कि एक और सीओवीआईडी ​​​​-19 रिकवरी पैकेज। अन्यथा, हम घरेलू हिंसा के शिकार लोगों को कई वर्षों तक बिना किसी सहायता और सुरक्षा के संभावित रूप से छोड़ देते हैं क्योंकि हम देश को महामारी से पूरी तरह से उबरने का प्रयास करते हैं।

वीएडब्ल्यूए के पुनर्प्राधिकरण के लिए, विशेष रूप से, असली सवाल यह है: क्या महिलाओं के खिलाफ घरेलू हिंसा का मुद्दा हमारे देश के लिए प्राथमिकता है या नहीं? यदि हम आंकड़ों को देखें, तो तीन में से एक से अधिक महिलाओं को एक अंतरंग साथी के हाथों किसी न किसी रूप में दुर्व्यवहार का अनुभव होता है। यह हमारी आबादी का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है जिसकी जरूरतें अक्सर पूरी नहीं होती हैं। यदि हम महिलाओं और परिवारों के लिए समस्या की सीमा और दीर्घकालिक स्वास्थ्य और मानसिक स्वास्थ्य संबंधी चिंताओं के जोखिम को समझते हैं, तो हम इसे प्राथमिकता देंगे। हम चाहेंगे एक और COVID-19 रिकवरी पैकेज को और अधिक तेज़ी से और घरेलू हिंसा राहत के लिए अधिक फंडिंग के साथ पास करें। हम चाहेंगे VAWA सौंदर्यीकरण के साथ आगे बढ़ें। हम नहीं होगा पक्षपातपूर्ण झगड़ों से घिरे रहेंगे। यदि हम वास्तव में इस समस्या की परवाह करते हैं, तो हम तेजी से आगे बढ़ेंगे, और हम आवश्यक संसाधन उपलब्ध कराएंगे।

आकार: "प्रेमी बचाव का रास्ता" के अलावा, VAWA में कौन से अन्य संशोधन घरेलू हिंसा से बचे लोगों की सुरक्षा में सुधार कर सकते हैं?

रोसेन्थल: VAWA ने मूल रूप से बहुत आवश्यक सुधारों के माध्यम से घरेलू हिंसा और यौन हमले के लिए आपराधिक न्याय प्रतिक्रिया में सुधार करने पर ध्यान केंद्रित किया, जिसमें राज्यों को पीड़ित सुरक्षा और अपराधी जवाबदेही को प्राथमिकता देना शामिल था। VAWA के शुरुआती रूपों का एक और महत्वपूर्ण हिस्सा, जो आज भी महत्वपूर्ण बना हुआ है, घरेलू हिंसा के लिए एक समन्वित सामुदायिक प्रतिक्रिया के लिए धन है। इसका मतलब है कि उन सभी प्रणालियों को एक साथ लाना जो घरेलू हिंसा के मामलों को सिस्टम के माध्यम से आगे बढ़ने के तरीके को प्रभावित करती हैं: कानून प्रवर्तन, अभियोजक, अदालतें, पीड़ित वकालत संगठन, आदि।

लेकिन पूर्व-उपाध्यक्ष बिडेन, जिन्होंने 90 के दशक में VAWA की शुरुआत की, ने हमेशा कहा है कि कानून प्रगति पर है जो समुदायों की जरूरतों के आधार पर विकसित होगा। प्रत्येक VAWA पुनर्प्राधिकरण के साथ - 2000, 2005, 2013 - नए प्रावधान थे। आज, VAWA संक्रमणकालीन आवास कार्यक्रमों (जो अस्थायी आवास और बेघर और स्थायी रहने की स्थिति के बीच की खाई को पाटने में मदद करने के लिए सहायता प्रदान करता है), रियायती आवास, और घरेलू हिंसा पीड़ितों के लिए भेदभाव-विरोधी सुरक्षा को शामिल करने के लिए विकसित हुआ है। VAWA में अब घरेलू हिंसा रोकथाम कार्यक्रम और पुलिस और अन्य आपराधिक न्याय कार्यकर्ताओं के लिए आघात-सूचित प्रशिक्षण (एक दृष्टिकोण जो दूसरों के व्यवहार में संभावित उपस्थिति और आघात की भूमिका को पहचानता है) के बारे में एक विस्तारित विचार शामिल है।

आगे देखते हुए, वित्त पोषण उन समुदायों के हाथों में होना चाहिए जो घरेलू हिंसा से सबसे अधिक प्रभावित हैं। घरेलू हिंसा की स्थितियों में अश्वेत महिलाओं को श्वेत महिलाओं की हत्या दर का ढाई गुना सामना करना पड़ता है। यह काफी हद तक आपराधिक न्याय में प्रणालीगत नस्लवाद के कारण है। उन पूर्वाग्रहों के कारण, घरेलू हिंसा सहित आपराधिक शिकायतों को अक्सर रंग की महिलाओं द्वारा गंभीरता से नहीं लिया जाता है। साथ ही, रंग के समुदायों में पुलिस की हिंसा के कारण, अश्वेत महिलाएं मदद के लिए आगे बढ़ने से डर सकती हैं।

आगे देखते हुए, वित्त पोषण उन समुदायों के हाथों में होना चाहिए जो घरेलू हिंसा से सबसे अधिक प्रभावित हैं।

लिन रोसेन्थल

अब जबकि प्रणालीगत नस्लवाद के बारे में बातचीत अमेरिका में सामने और केंद्र में है, हम कैसे सुनिश्चित कर सकते हैं कि घरेलू हिंसा अपराध शामिल हैं? VAWA ठीक ऐसा करने का अवसर प्रदान करता है। इसमें पहले से ही पुनर्स्थापनात्मक न्याय कार्यक्रमों के लिए प्रावधान शामिल हैं, जिसमें उत्तरजीवी के समुदाय (परिवार, दोस्तों, विश्वास नेताओं, आदि) के समर्थन से उत्तरजीवी और दुर्व्यवहार करने वालों के बीच एक संवाद स्थापित करने (सम्मेलनों और मध्यस्थता के माध्यम से) का एक अधिक अनौपचारिक दृष्टिकोण शामिल है। इसका मतलब है कि हम पुलिस व्यवस्था से आगे बढ़कर घरेलू हिंसा और यौन हमले की एकमात्र प्रतिक्रिया के रूप में उत्तरजीवियों के लिए अन्य क्षेत्रों और सेवाओं को शामिल कर रहे हैं और अपराधियों के लिए जवाबदेही बनाए रख रहे हैं। यह एक रोमांचक अवसर है और कुछ ऐसा जिसे हम भविष्य में VAWA के लिए विकसित करना जारी रख सकते हैं।

आकार: यदि हम एक ऐसे राष्ट्रपति का चुनाव करते हैं जो महिलाओं की रक्षा के लिए सक्रिय रूप से लड़ता है, तो हम यू.एस. में घरेलू हिंसा में क्या बदलाव देखने की उम्मीद कर सकते हैं?

रोसेन्थल: जब बाइडेन व्हाइट हाउस में उपाध्यक्ष के रूप में थे, तो कैंपस यौन हमले के प्रति देश की प्रतिक्रिया पर उनका बहुत बड़ा प्रभाव था। उन्होंने शीर्षक IX को मजबूत करने के लिए शिक्षा विभाग के साथ काम किया (जो छात्रों को यौन उत्पीड़न सहित यौन-आधारित भेदभाव से बचाता है)। उन्होंने इट्स ऑन अस, एक सामाजिक जागरूकता कार्यक्रम विकसित करने में मदद की जो देश भर के सैकड़ों कॉलेजों और विश्वविद्यालयों में यौन उत्पीड़न की रोकथाम के बारे में बातचीत लाता है। उन्होंने परीक्षण न किए गए बलात्कार किटों के बैकलॉग को संबोधित करने के लिए राष्ट्र के प्रयास के लिए अनुदान में लाखों डॉलर प्राप्त किए ताकि यौन उत्पीड़न से बचे लोगों को न्याय मिल सके।

वह सब कुछ उन्होंने उपाध्यक्ष के रूप में किया। कल्पना कीजिए कि वह राष्ट्रपति के रूप में और क्या हासिल कर सकते हैं। वह संघीय बजट में प्राथमिकताएं निर्धारित कर सकता है और कांग्रेस के लिए धन के स्तर के बारे में सिफारिशें कर सकता है कि घरेलू हिंसा रोकथाम कार्यक्रमों को वास्तव में समस्या के पैमाने को संबोधित करने की आवश्यकता है। वह हमें घरेलू हिंसा के बारे में स्वास्थ्य देखभाल प्रदाताओं को प्रशिक्षण देने और युवा समुदायों के लिए बलात्कार की रोकथाम और शिक्षा में निवेश करने जैसी प्रथाओं की ओर वापस ले जा सकता है। रोकथाम एक ऐसा महत्वपूर्ण हिस्सा है जहां हमें आगे जाने की जरूरत है। यह दिखाने के लिए सबूत-आधारित रणनीतियाँ हैं कि जब आप युवा लोगों के लिए रोकथाम कार्यक्रम शुरू करते हैं तो आप हिंसा और रिश्तों के बारे में दृष्टिकोण, विश्वास और व्यवहार बदल सकते हैं।

जब आपके पास एक राष्ट्रपति होता है जो इन मुद्दों के लिए सक्रिय रूप से लड़ रहा है और ठीक से संसाधन कर रहा है, तो यह हमें घरेलू हिंसा और यौन हमले को समाप्त करने की राह पर ले जाता है।

इस वर्ष आप कैसे, कब और कहां मतदान कर सकते हैं, इस बारे में अधिक जानकारी के लिए usa.gov/how-to-vote पर जाएं। आप अपने निकटतम मतदान स्थल का पता लगाने, अनुपस्थित मतपत्र का अनुरोध करने, अपनी पंजीकरण स्थिति सत्यापित करने और यहां तक ​​कि चुनाव अनुस्मारक प्राप्त करने के लिए भी वोट.ऑर्ग पर जा सकते हैं (ताकि आप अपनी आवाज सुनने का अवसर कभी न चूकें)। इस साल वोट देने के लिए बहुत छोटा है? रजिस्टर करने का संकल्प लें, और आपके 18वें जन्मदिन पर वोट डॉट ओआरजी आपको एक टेक्स्ट संदेश भेजेगा - क्योंकि हमने इस अधिकार का उपयोग न करने के लिए बहुत संघर्ष किया।

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